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Export Mineral Rents, Rentierism and Make Work Programmes An Assessment of the Welfare Consequences for a Small Gas Exporting Economy

Issue: 
Journal Sections: 

The literature has profiled the experience of several extractive industry
economies throughout history to identify key commonalities such as the
tendency to implement welfare systems which negatively impact long-run
resource allocation. These commonalities in terms of social, economic, and
political economy attributes have been collectively coined as the ‘Resource
Curse Thesis’; the reinforcing nature of the combination of factors
ultimately culminate to constrain long-run economic growth. This paper
profiles the experience of the Trinidad and Tobago economy which
implemented a welfare system called CEPEP at the height of an economic
boom in 2002. The review showed that the dynamics of this programme
mushroomed into an inefficient allocation of labour which ultimately
lowered productivity levels in the services sector. Even more than this, the
programme starved the manufacturing sector of much needed labour
resources and exacerbated the impact of the Dutch Disease on the T&T
economy. In this regard, the paper argues, CEPEP was indeed a poorly
conceptualized and implemented strategy especially in the context of the
boom, and that in the current environment of economic decline, this
programme in its current configuration requires much reform in order to
contribute to the overall diversification efforts of the government.
 
La littérature a présenté l’expérience de plusieurs économies de l’industrie
extractive à travers l’histoire pour identifier des points communs clés tels
que la tendance à mettre en place des systèmes de protection sociale qui ont
un impact négatif sur l’allocation des ressources à long terme. Ces points
communs en termes d’attributs d’économie sociale, économique et
politique ont été collectivement qualifiés de «thèse sur la malédiction des
ressources»; la nature renforçante de la combinaison de facteurs aboutit
finalement à limiter la croissance économique à long terme. Cet article
décrit l’expérience de l’économie de Trinité-et-Tobago qui a mis en place un
système de protection sociale appelé CEPEP à l’apogée du boom
économique de 2002. La révision a montré que la dynamique de ce
programme s’est transformée en une répartition inefficace de la maind’oeuvre
qui a eu pour effet de réduire les niveaux de productivité dans le
secteur des services. Mieux encore, le programme a privé le secteur
manufacturier des ressources en main-d’oeuvre dont il avait grand besoin
et a exacerbé l’impact de la maladie néerlandaise sur l’économie de Trinitéet-
Tobago. À cet égard, le document fait valoir que la CEPEP était en effet
une stratégie mal conceptualisée et mise en oeuvre, en particulier dans le
contexte de l’essor économique actuel, et que, dans le contexte actuel de
déclin économique, ce programme dans sa configuration actuelle nécessite
beaucoup de réformes pour contribuer aux efforts globaux de
diversification déployés par le gouvernement.
 
 
La literatura ha perfilado la experiencia de varias economías de la industria
extractiva a lo largo de la historia para identificar aspectos comunes clave,
como la tendencia a implementar sistemas de bienestar que impactan
negativamente la asignación de recursos a largo plazo. Estos puntos
comunes en términos de atributos de economía social, económica y política
se han acuñado colectivamente como la “Tesis de la maldición de recursos”;
la naturaleza reforzada de la combinación de factores finalmente culmina
para restringir el crecimiento económico a largo plazo. Este documento
describe la experiencia de la economía de Trinidad y Tobago que
implementó un sistema de bienestar denominado CEPEP en el apogeo de
un auge económico en 2002. La revisión mostró que la dinámica de este
programa se convirtió en una asignación ineficiente de mano de obra que
finalmente disminuyó los niveles de productividad en el sector de
servicios. Aún más que esto, el programa privó al sector manufacturero de
recursos laborales muy necesarios y exacerbó el impacto de la enfermedad
holandesa en la economía de T&T. En este sentido, el documento sostiene
que el CEPEP fue, de hecho, una estrategia mal conceptualizada e
implementada, especialmente en el contexto del auge, y que en el entorno
actual de declive económico, este programa en su configuración actual
requiere muchas reformas para contribuir a los esfuerzos generales de
diversificación del gobierno.

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